|
Την Παρασκευή θα εξεταστεί η υπόθεση του «Mall»
Γιωργος Λιαλιος
Ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας τίθεται την Παρασκευή, έπειτα από δύο αναβολές, η πολύκροτη υπόθεση του εμπορικού κέντρου The Mall στο Μαρούσι. Το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο θα πρέπει σε πρώτο επίπεδο να κρίνει αν είναι αρμόδιο να εξετάσει τη συνταγματικότητα της «ολυμπιακής» μεθόδου να θεσπίζονται με νόμο όλες οι απαραίτητες άδειες για ένα έργο. Μια πρακτική που χρησιμοποιήθηκε στο The Mall, αλλά και σε άλλα ολυμπιακά έργα, με σκοπό να αποφευχθεί ο δικαστικός έλεγχος. Περαιτέρω, όπως προτείνει ο εισηγητής της υπόθεσης, το ΣτΕ θα πρέπει να εξετάσει και το πολεοδομικό ζήτημα, δηλαδή την επιβάρυνση της περιοχής από την ανέγερση του εμπορικού κέντρου, όπως είχε καταλήξει προηγούμενη απόφαση του Ε΄ Τμήματος του ΣτΕ. Σύμφωνα με τον εισηγητή της υπόθεσης κ. Νίκο Ρόζο, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο πρέπει να κρίνει παραδεκτή την αίτηση, δηλαδή είναι αρμόδιο να εξετάσει τη συνταγματικότητα των ολυμπιακών νόμων με τους οποίους επετράπη η ανέγερση του The Mall (το ΣτΕ εξετάζει μόνο διοικητικές πράξεις που εκδίδονται κατ’ εφαρμογήν ενός νόμου και όχι τους ίδιους τους νόμους). Το ζήτημα αυτό είναι θεμελιώδους σημασίας, καθώς η έγκριση όλων των απαραίτητων αδειών ενός έργου με νόμο (λ. χ. οικοδομική άδεια, απαλλοτριώσεις κ. λπ.) δεν επιτρέπει την άσκηση προσφυγών ενάντια στο ίδιο το έργο, άρα στερεί από τον πολίτη το δικαίωμα στη δικαστική προστασία. Το επιχείρημα αυτό ανέπτυξε το 2008 (απόφαση 391) το Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ, κρίνοντας ότι η πρακτική αυτή αντίκειται στο Σύνταγμα. Περαιτέρω, σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Ρόζος θα εισηγηθεί να εξετάσει η Ολομέλεια του ΣτΕ και το πολεοδομικό σκέλος της υπόθεσης (να μην αναβληθεί και πάλι για το μέλλον). Το Ε΄ Τμήμα είχε κρίνει ότι η κατ’ εξαίρεσιν έγκριση συντελεστή δόμησης 2 και εμπορικών χρήσεων για την ανέγερση του The Mall σε μια περιοχή αμιγούς κατοικίας οδήγησε στην επιδείνωση του φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος της περιοχής.
|