Του Σωτηρη Nικα

Δύσκολος αλλά επιτεύξιμος κρίνεται ο στόχος του φετινού προγράμματος αποκρατικοποιήσεων για έσοδα της τάξης των 2,5 δισ. ευρώ. Το οικονομικό επιτελείο ετοιμάζει αυτές τις μέρες την τελική του εισήγηση για το τριετές πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων που θα παρουσιάσει ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, σε ένα από τα προσεχή υπουργικά συμβούλια.

Σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου, ο λόγος για τον οποίο υπάρχει μία επιφυλακτικότητα ως προς την επίτευξη του φετινού στόχου, εντοπίζεται στο γεγονός ότι κάθε φορά που θα φεύγει το Δημόσιο από κάποια αγορά, θα πρέπει να δημιουργείται και ένας νόμος ο οποίος θα τη ρυθμίζει και θα την εποπτεύει. Και αυτό γιατί η κυβέρνηση στοχεύει «στη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας και όχι στην πώλησή της που θα απέφερε άμεσα έσοδα». Τις τελικές αποφάσεις για τις δημόσιες επιχειρήσεις οι οποίες θα προχωρήσουν σε ιδιωτικοποιήσεις, θα τις λάβει το υπουργικό συμβούλιο και ο πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου. Ωστόσο, τα σενάρια που υπάρχουν είναι αρκετά. Σε αυτά, όμως, φαίνεται να μην εμπλέκεται ο ΟΤΕ, καθώς το υπουργείο Οικονομικών φέρεται να μην επιθυμεί την περαιτέρω πώληση ποσοστού του ΟΤΕ στη γερμανική Deutsche Telekom, παρά τη φημολογία των τελευταίων ημερών.

Από εκεί και πέρα, όλα είναι ανοικτά, με δεδομένο πάντα ότι το κράτος δεν θα απολέσει την κυριαρχία του σε στρατηγικής σημασίας δημόσιες επιχειρήσεις. Οι δημόσιες επιχειρήσεις που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αθηνών (Χ.Α.) είναι και οι πιο «ώριμες» περιπτώσεις να προχωρήσει η περαιτέρω ιδιωτικοποίησή τους. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν μεταξύ άλλων ο ΟΠΑΠ, η ΔΕΠΑ, η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ. Ομως, σε όλες αυτές τις περιπτώσεις θα πρέπει πριν το Δημόσιο δώσει ποσοστό τους, να θεσπίσει και νόμους που θα διέπουν τη λειτουργία της εκάστοτε αγοράς.

Για τον ΟΠΑΠ, αν και η δραστηριότητά του δεν θεωρείται δημόσιο αγαθό, στο υπουργείο θεωρούν ότι δεν θα πρέπει να γίνει κάτι «ξαφνικό», καθώς υπάρχει και ένας «κοινωνικός κίνδυνος» από την πλήρη και απότομη απελευθέρωση του στοιχήματος. Αυτό, μεταφράζεται ενδεχομένως σε μερική μετοχοποίηση του ΟΠΑΠ σε πρώτη φάση (το Δημόσιο κατέχει το 34%) που θα υλοποιηθεί όμως ταυτόχρονα με νομοθετική παρέμβαση η οποία θα ρυθμίζει την αγορά του «τζόγου» και ειδικά του ηλεκτρονικού. Δεν αποκλείεται μάλιστα να εκδοθούν και άδειες για τη λειτουργία ηλεκτρονικών εταιρειών στοιχήματος.

Στην ΕΥΔΑΠ, το Δημόσιο έχει στην κατοχή του το 61% του μετοχικού της κεφαλαίου και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να πέσει κάτω από το 51%, σύμφωνα με κορυφαίους παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών. Να σημειωθεί ότι για την Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης (ΕΥΑΘ) εκκρεμεί η απόφαση για την πώληση του 23% (από το σύνολο του 74%) σε μία από τις τρεις κοινοπραξίες που έχουν ήδη εκδηλώσει ενδιαφέρον κατά τη διαδικασία του σχετικού διαγωνισμού που είχε ξεκινήσει η προηγούμενη κυβέρνηση. Οι αποφάσεις για την τύχη αυτής της αποκρατικοποίησης θα ληφθούν στο υπουργικό συμβούλιο, όπως και για τη ΛΑΡΚΟ που βρίσκεται στην ίδια κατάσταση.

Για τη ΔΕΠΑ, ό,τι και αν αποφασιστεί θα συνδυαστεί πιθανότατα με μία αναδιάρθρωση της ΡΑΕ.